维州政府拟在铁路枢纽沿线开发高层建筑
2014-05-05
维州政府拟在铁路枢纽沿线开发高层建筑
近日有消息称，纳普信(Denis Napthine)政府与墨尔本某私营铁路运营商签署了一项保密协议，拟在墨尔本东南部政治敏感地区包括Murrumbeena火车站在内的铁路站点周边进行大规模高层建筑建设。
ACB News《澳华财经在线》报道：近日有消息称，纳普信(Denis Napthine)政府与墨尔本某私营铁路运营商签署了一项保密协议，拟在墨尔本东南部政治敏感地区包括Murrumbeena火车站在内的铁路站点周边进行大规模高层建筑建设。
周末该保密协议内容遭到星期日时代报（The Sunday Age）曝光，其中包括Pakenham-Cranbourne铁路走廊价值数十亿澳元的升级项目，以及该项目平交路口拆除等具体条款。
此外，被曝光的“关键性”内容还包括，州政府拟与总部位于香港的项目铁路运营商MTM (Metro Trains Melbourne)及其合作伙伴共同探索在不同立交路口挖掘更高土地价值的机会。MTM已将Pakenham-Cranbourne及其房地产开发项目视为墨尔本系列开发项目中的重中之重。
此次政府秘密协议被曝光只是“弗林德斯项目”（Project Flinders）中被高层消息泄露的例子之一，此前，费尔法克斯传媒（Fairfax Media）还曾曝光过该项目更高级别的机密文件。
今年三月，内普辛政府曾突然宣布铁路走廊的升级，且称该项目可以为拥挤的Dandenong走廊提升30%的承载容量。其中，Murrumbeena, Koornang以及Clayton等平交路口将被拆除，Murrumbeena, Carnegie以及Clayton车站将被重建。但是，该项目极有可能引起争议的房地产开发的部分并未被提到。具体的项目细节，包括具体区域、规划高度都未公布。星期日时代报指出，现在看来，这只是一项为了出售住宅和商业用地来谋取巨额利润的协议。
在香港，MTM的母公司MTR曾见证了其铁路网络周边高楼大厦的蓬勃发展。市场观察人士指出，在墨尔本发展如此高密度的建筑似乎是不太可能的。维政府下属的铁路房地产开发机构VicTrack曾经使用的项目模式则较为适合在墨尔本发展。该机构曾经在Glen Waverley投资7000万澳元，修建了一栋10层的公寓和商业相结合的建筑。VicTrack其他在建或正在筹划的项目还包括Brunswick,Alphington,Hampton以及Pascoe Vale等地的车站。
墨尔本大学交通运输策略专家克里斯•黑尔（Chris Hale）表示，在类似于Murrumbeena这样的车站周边进行房地产开发，房屋高度至少在15层以上。因为许多人都希望在CBD（中央商务区）工作，并且居住在车站附近，但是却付不起市中心的房价。而在靠近车站的郊区，距离CBD地区30分钟以内车程的地方，却少有房屋。
不过，对于此种高密度建筑，黑尔博士呼吁有关方面应该审慎规划。他表示，对于市民来说，他们更应该居住在绿色植被多、建筑质量高的绿色街区，而非钢筋水泥堆砌的森林。州政府和地方政府在交通导向式设计和规划方面应该更有效地发挥领导作用。
上周六，维州财政部长迈克尔•奥布莱恩（Michael O'Brien）证实，政府将通过Pakenham-Cranbourne升级项目来“探索”发展机遇。不过，他强调，政府对于此类协议的签署，态度是十分谨慎的。关于如何探索土地价值捕获机会，这个由维州政府决定，不会有任何第三方参与，而关于政府将Cranbourne-Pakenham铁路项目平交路口土地开发权出售的指责则完全是无稽之谈。
弗林德斯项目是一项颇具争议的新政，是维州首个“非竞标规划项目”，它允许私营企业自行提出新的基建项目并草拟规划书，即使这些项目可能并不是政府优先考虑的。该项目目前是澳洲最大的公私合作铁路项目。
尽管政府声称该项目投资金额在20亿到25亿澳元之间（按当前汇率计算），但是星期日时代报指出，截至2034年，维多利亚人至少需要向运营商支付总计52亿澳元的服务费，也就是每天将近100万澳元。
该报还披露，为了保证在去年十一月份的维州大选前签署合同，维政府甚至加快了合同的签署，在大选前的两个月，也就是9月29日就将这一“里程碑式”合同一锤定音了。
弗林德斯项目还包括购买25辆“新一代”高容量火车，高速信号系统以及一栋位于 Pakenham East绿楔土地（green wedge land）的仓库，用于火车保养和维护。
