美通过10年减赤预算计划 海外资本或加速流入美国
2014-04-12
中国经济网北京4月12日讯(记者 彭金美)据外媒报道,周四美国众议院以微弱优势通过了新的未来10年减赤预算计划,共和党人计划未来十年将政府计划支出削减5.1万亿美元,进一步减少社会安全网络、大学生资助、科研和基础设施等方面支出。同日,美国财政部公布的数据显示,2013年10月-2014年3月,美国政府预算赤字总额4132.6亿美元,较去年同期下降31%。2014财年,美国预算赤字有望创2008财年以来最低。
据中国经济网记者获悉,美国2014财年的起始日期为2013年10月1日。截至2014年3月末,本财年已过去一半。3月美国政府预算赤字为368.9亿美元,同比大幅下降65%,是2000年以来的3月份中最低的。美国财政部称,1967年以来的每个3月都有财政赤字,且通常相对较高,主要由于政府退税。2014财年上半年,美国政府预算赤字总额4132.6亿美元,较去年同期下降31%。
减赤将是一个长期过程
近几个月,美国政府收入增加,主要由于税率上升和美国经济持续复苏。2014财年上半年,联邦政府收入增长10%,达到1.321万亿美元;联邦政府支出下降4%,达到1.734万亿美元。美国国会预算办公室估计,2014财年美国预算赤字总额为5140亿美元,这将是2008财年以来最低水平。目前看,美国有望达到这一目标。2009财年,美国预算赤字曾高达惊人的1.4万亿美元。
有分析认为,美国的赤字和债务总额基数过大,GDP占比偏高,增加了减赤的难度。共和党与民主党在削减赤字上的立场虽然趋同,但思路与方法迥异。况且,美国减赤缺乏普通民众支持。民调显示,虽然美国民众对连续4个财年赤字超过万亿美元表示忧虑,然后一旦降低赤字需要削减其切身利益,如社会福利保障、失业救济、住房补助等,那么民众就会强烈反对,从而动摇奥巴马政府的政治基础。
减赤可能造成的影响
据中国经济网记者整理,美国减赤可能造成系列影响,首先,美国减赤规划可能引起一定程度的财政紧缩,直接影响其货币政策,无论对美国债市场还是国际汇率市场都将产生巨大影响。简单地说,赤字水平的降低,债务GDP占比的下降,有可能降低国债收益水平。
其次,为了削减赤字,提高税收水平,发展高端制造业,重振出口,美国有可能加快打造以“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)等为代表的新的贸易网,谋求以美为主导的单方面贸易优势,创造更多的国内工作岗位。事实上,美日关于《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)的部长级会议10日刚在在东京结束。美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)与日本跨太平洋伙伴关系协定(TPP)担当相甘利明(Akira Amari)在为期两天的会谈上就大米、小麦、牛猪肉等5类敏感农产品(10.00,-0.10,-0.99%)的关税和汽车关税问题展开了协商。
第三,大量政府项目的冻结,削弱了社会总体投资水平,却在另一方面增加了引进海外投资需要,可能加快海外资本流入美国的速度,改变当前的国际资本流动走势。