5月15日，澳贸易投资部联合移民部共同宣布500万重大投资者签证SIV和1500万特级投资者签证PIV最终合规投资框架安排。

据澳贸易投资部消息，为促进海外投资与国家创新，SIV与PIV签证将自今年7月1日起实施新规，投资主要导向创新领域和新兴企业。澳贸易投资部长罗伯（Andrew Robb）表示，“澳大利亚永居身份具有很大吸引力，政府认为改革后的签证计划可给国家经济带来富有活力的投资，促进创新并带来改变”。

澳移民部助理部长对于SIV项目在吸引更多高净值国际投资者上的作用表示期待。“联邦政府急切希望吸引有商业和企业经营技能的国际投资人来澳，为这里带来必需的资本促进创新领域商业投资”。

根据新方案，自7月1日起，重大投资签证500万澳元投资中：

♦ 至少有50万澳元，即总投资额的10%于符合资格的澳洲风投资本或增长型私募股权基金，专门用于支持创业企业和小型私营公司。澳政府将依据市场反馈在未来两年内将这一标准提升至100万澳元；

♦ 至少150万澳元投资于符合资格的管理型基金或上市投资公司（Listed Investment Companies），专门用于支持澳交所上市新兴企业；

♦ 最高可投放300万澳元于管理型基金或上市投资公司，通过其进行‘组合性均衡投资’，符合资格的资产类别包括其它澳交所上市公司、企业债券或票据、年金、或不动产（住宅房地产投资上限为10%）。

罗伯表示，早前SIV框架设置的门槛太低，大部分投资都流入了被动投资产品，如政府债券和住宅房地产投资计划，但这些领域不乏资金。“新的调整和变化将能够吸引更多投资涌向高增长型企业，支持澳大利亚伟大的研究成就实现商业化。我们的主要目标是希望看到有更多投资支持创新，扩大增长性资本来源，尤其是在资本流较为薄弱的领域”。

本土基金公司迎重大机遇

澳政府截至目前共发放了802份SIV签证，为基金、地产及债券市场引入了40亿澳元投资。其中约53.6%的投资进入了管理型基金，39.5%的投资放置在政府债券。

此番SIV及PIV新政出台，为海外资金向澳洲本土创新企业聚集提供了可能。依据调整后的框架方案，超过一半的资金将须投入风险较高的投资产品，投资标的选择上无疑给申请者提出重大挑战。

SIV合规投资进行重大调整后，签证申请者尤其需要借助于外脑--专业的风险投资公司或私募基金管理机构，这将为风投和资产管理机构带来了商机。具有专业投研团队且有优良基金管理运营记录的澳洲本地基金公司将迎来一波新的机遇。

特级投资者签证，政府主导

澳政府有意于7月1日推出PIV签证，以吸引具有突出才能的商业及创新人士，最低投资限额1500万澳元。前提是受到澳洲联邦政府邀请，由澳大利亚贸易委员会（Austrade）提名。

澳贸易投资部表示，该签证计划将在未来一年逐步展开，专注于吸引“少量、杰出”的企业家赴澳，注重申请者给澳洲经济带来的长期利益。各州和领地将在推举潜在申请者上发挥重要作用。

严禁房地产直接投资，个人买房无碍

罗伯部长表示，住宅房地产直接投资从来都不是SIV合规类别，这一点不会改变。通过管理型基金进行房地产间接投资现在也将受到限制。但他指出，重要的是，在符合外资监管条例情况下，SIV签证持有者可以独立购买澳洲房产，只是这部分投资不能计入500万澳元合规投资之内。

据专业地产评估报告，在悉尼墨尔本，1000万澳元以上的市场内海外投资者日渐活跃，来自中国大陆的海外购房者持续涌入，他们贡献了2014年20起交易中的14起。报告预期随着更多‘重大投资签证（SIV）’即‘888签证’签发，这一趋还会继续。

截至2015年3月，SIV签证发放数由去年4月的255张激增至751张，同期申请数由951拉升到了1679个，提交申请意向者更是多达2287个。而自重大投资签证引入以来，九成以上申请者来自中国。

为SIV及PIV新规实施作准备，澳政府4月中旬宣布，澳大利亚500万重大投资签证（SIV）自2015年4月23日起暂停受理，7月1日重新开放后将应用新的投资规定和申请标准。

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