【另一面】海外移民并非“有钱就能使鬼推磨
2014-02-19【另一面】海外移民并非“有钱就能使鬼推磨
导语：2月11日， 加拿大政府公布了2014年年度经济计划，正式宣布计划终止联邦投资移民计划和联邦企业家移民计划。目前加拿大已积压移民签证5.35万份，其中70%的申请来自大陆。近年来，中国富人移民潮涌现，甚至不少人都认为移民就是“有钱能使鬼推磨”，“有钱就可以移民”、“花钱就能买绿卡”，然而事实并非如此。
60秒读懂专题：许多人误以为只要有足够的金钱，申请投资移民就万无一失了。其实这种观念是错误的。申请商业投资移民，金钱（投资额）固然是一个非常重要因素，但并不是起决定性作用的因素，更不是唯一的因素。从目前的各国移民政策来看，仅仅有钱并非能够获得投资移民签证。投资移民是个人和国家之间的一项生意，不是“有钱就可以买绿卡”，钱只不过是一个必要非充分的条件。
加拿大：投资移民不是只要有钱就行，还要有管理经验，更要对其资产的合法来源作合理解释，如无法作出解释，移民很难成功
加拿大投资移民项目一直以“运作成熟”和“资金安全”受到广大中国申请人的青睐，加拿大移民的投资款支付程序是“面试通过后再打款”，基本上没有投资风险。由于“过热”的市场需求，加拿大移民局多次提高关于资产总额和投资总额的要求。在加拿大办投资移民并不是只要有钱就行，而是要有3个条件：有钱只是最基本的条件，另外要有管理经验，但对中国申请人来讲，最难的是对其资产的合法来源的合理解释，申请人每提出一项资产或者一笔收入都要出具相应的证明 , 例如税单、审计报告、董事会决议、账户记录等。如果申请人不能提供资金来源证据，申请很难成功。
实际上在2012年6月，加拿大移民部就无限期停止投资移民的申请，2013年4月1日起加拿大推出“ 创业签证计划 ”。移民局以及加拿大风险投资和私营协会、国家天使基金组 织共同挑选项目，要申请此类永久居住权，外国投资者需要以上述两种基金渠道保证一定规模投资，同时语言能力须达到“加拿大语言标准”(CLB)听、说、读、写能力的5级，必须至少接受过一年的专上教育。
美国：钱不是万能的，投资项目经营好坏直接影响移民成败，1991年-2011年，只有五成多投资移民申请者获得永久绿卡
根据美国《移民法》，美国移民局在每个财年(10月1日至次年9月30日)里提供约14万个基于雇佣(employment-based, EB)的移民签证。此类签证分为五类，投资移民属于第五类，又称为企业家移民 (Immigrant Entrepreneurs)。申请EB5签证的投资者需要向符合条件的在美企业至少投资100万美元 (C5或R5签证)，或者当企业位于高失业率(高于美全国平均失业率50%以上)或偏远地区时至少投入50万美元 (下5或15签证)。除了投资额以外，该项投资要在两年内创造至少10个全职就业岗位。
EB-5投资移民方案可说是全世界最具弹性的移民方案 , 它对投资人的年龄、商业背景、经历或语言能力均无设限。而且 , 永久居民也不需要持续性地实际居住在美国境内 , 因此投资者可以方便地维系他们在原居国的事业与人脉。来自美国移民局的数据显示，目前在美国投资移民中，绝大多数中国投资者选择EB-5方式。
尽管目前EB-5类别移民对于资金充裕的投资者无疑是最便捷、门槛最低的选择之一，但申请人的家庭财产来源，个人的成功背景等都是关键因素，光有钱不是万能的。与加拿大不同，美国投资移民属于真正的商业投资，项目经营的好坏直接影响移民的成败，甚至是投资本金的收回。因为并非每个投资移民申请者都能获得永久绿卡，根据移民局的统计，从1991年至2011年1月，5787位此类临时绿卡拥有者中，只有3203位拿到永久绿卡，相当于五成五的成功率。
德国：投资人很好地实现商业计划，对当地经济起到积极作用，才能申请德国永久居留许可
2005年，德国政府为了刺激经济、引进外资而开放了投资移民政策，那就是允许有能力在德国投资开办企业的外国人来德定居，获得德国居住权。这项政策要求投资人在德国成立一家公司，最少注册资金2万5千欧元（约合25万人民币）。德国投资移民政策与加拿大等国的政策相比，具有投资资金少、审批速度快、没有严格的语言要求和居住时间要求等特点，深受中国商业人士的欢迎。但只有当投资人的公司运作十分成功，很好地实现了商业计划，对当地经济起到了积极的作用（由当地政府综合评判）3年后，才能申请德国的永久居留许可。
2005年1月1日德国迁入法（即居留法，在中国称之为移民法）生效(2007年修订)，其核心部分是工作移民、人道主义的规定、与社会融合和安全问题。2007年，修改后的居留法对移民德国作出了更为严格的规定，包括外国人常年居留权等。其中，居留法21条规定，在德国建立公司须具备以下先决条件：符合国家的经济利益或当地特别需要该企业的迁入和对该企业带来经济好处的期待和实施的资金通过企业自有金或贷款承诺得到保障。如果投资一百万欧元并至少创造10个工作岗位，可视为已具备条件。德国首先考虑的是那些除了满足上述条件外还有创新和研究意义以及有详细商业计划的投资项目。如果没有符合经济利益的商业计划，申请者无相应的好素质，要移民德国是不可能的。
澳大利亚：实行邀请制，对中国申请者，钱不是起决定作用，企业属性和资金来源才是投资移民是否成功的关键
根据澳大利亚移民局自2012年7月1日开始实施的新政策，要以投资移民的方式去澳大利亚，至少要有225万澳元（约1500万元人民币）以上的身家，包括银行存款、房产、股票、债券等理财产品和公司资产。另外，还必须具备至少三年的成功投资经验，过去5年中的1个财年，必须直接参与管理自己或者配偶的投资达到150万澳元以上（约1000万元人民币）。许多人误以为只要有足够的金钱，申请投资移民就万无一失了。其实这种观念是错误的。申请商业投资移民，金钱（投资额）固然是一个非常重要因素，但并不是起决定性作用的因素，更不是唯一的因素。
除了这些资金上的要求，澳洲移民实行邀请制，即必须得到邀请函才能申请移民。申请者需要先经过一个叫EOI(Expression of Interest)的系统提交打分，澳洲移民局通过一个模型筛选符合条件的移民申请，根据年龄、英语水平、学历、经商和投资经验、净资产额度、年营业额、 创新技术等评分，超过65分才能获得申请签证的邀请函，然后才能提交申请。对于超过65分的申请者，EOI会按照分数由高到低排序，按次序发放邀请函和审批。
澳洲政府在审理企业主商业技术移民申请时，存在着远比资金投入更为复杂的因素和环节。对于来自中国的申请人，企业属性，资金来源是投资移民能否成功的关键，也就是说如果申请人不能正确确定企业属性及证实合理资金来源问题，即使投资225万澳元甚至更多，企业主商业技术移民申请仍然不会成功。除了企业属性和申请人资产方面的问题，澳洲政府还要评审申请人的英语水平，公司营业额等多项指标。
新西兰：对投资移民要求极其严格，3年以上经商经验、雅思成绩5分、150万类投资移民每年限额300人
在中国大陆，号称在新西兰房地产业投资150万新西兰元就可以移民的广告和营销文章比比皆是。然而，新西兰移民局表示，如果投资目的是市场商业回报，投资住房建设是可以接受的投资方式。移民签证服务总经理Nicola Hogg表示，投资移民申请人必须符合新西兰的移民标准，包括达到对健康、品格和英语水平的要求。
新西兰现有的商业移民政策是国家党政府2009年7月实施的。为了避免投资移民带来的移民潮，政府对150万类别投资移民还有一个批准上限，每年最多批300人。在新西兰，投资移民分为I类投资移民和B类投资移民。在I类投资移民中，对主申请人的限制条件较少，无需经商和管理经验、语言以及年龄的要求，不过需要投资1000万新西兰元(约合人民币5200万元)在新西兰3年，并且主申请人在投资的最后两年需要每年居住满73天。不过1000万级的投资移民至今获批的中国人只有9个。在B类投资移民中，对主申请人的限制条件较多，包括至少有3年的经商经验；拥有从合法渠道获得的至少100万新元资产，将该资产投资新西兰至少两年，两年内不得动用该资产；要求IELTS考试的听、说、读、写成绩均达到5分；且身体健康、无犯罪记录。由于新西兰移民局对于投资移民有非常严格的要求，能通过移民局批准的投资移民人数非常少。
新加坡：至少有3年从商记录，且所在公司至少要在5000万新元以上、持股比例达到30%以上才具备申请移民资格
新加坡的投资移民制度始于20世纪80年代，尽管国土面积有限，但新加坡以其较好的生活环境和经济发展创造的较多机会，吸引了外国人的大量入境。目前新加坡投资移民分为“全球商业投资者计划”和“金融投资人计划”两种类型的移民项目，适合不同背景状况的申请人。
要申请全球商业投资者计划，申请人必须拥有至少3年的从商记录，并提交公司最近3年经审计的财务报告； 对房地产和建筑相关行业的年营业额要在2亿新元以上；其他行业也要在5000万新元以上。 同时，申请人必须以本人营业额收人最高的公司作为申报投资计划的主公司，也可合并本人所拥有的所有公司的营业额以达到要求。其他考虑因素包括申请人在其公司中所拥有的股份、职责范围以及公司的利润总额等。而且申请人在公司的持股比例达到30%以上才具备申请资格，此外还增加了至少在新加坡居住一年半的居住要求及在新加坡做生意的要求。
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