投资移民中国申请人可能在下半年出现排期
2014-01-26投资移民中国申请人可能在下半年出现排期
根据AILA美国移民律师协会2014年1月10日最新发布的消息，美国国务院根据2013年EB-5美国投资移民签证的需求量和美国国家签证中心已获批的I-526申请数量，近日向AILA美国移民律师协会提供了2014年EB-5美国投资移民签证名额使用数量的预测，预计EB-5美国投资移民类别可能在2014年下半年出现排期。具体内容如下：
由于当前中国EB-5投资移民申请人数已占全美投资移民申请人总数的80%，如果中国投资移民申请人数仍然保持现在的状态， 美国EB-5投资移民中国大陆申请人签证类别将开始出现排期，而其他国家的美国投资移民类别不会受到影响。在这里提醒中国申请人注意的是，早在2012年12月，美国国务院曾预测中国EB-5投资移民将会出现排期，但是由于美国移民局有效控制了I-526资格申请的批准速度，因此排期至今并未发生。
如果排期一旦发生，预计出现排期的时间将不会早于2014年7月，排期很可能在今年（2014年）8月或者9月出现。到了10月，随着美国新财政年度的开始，排期可能会随之消失。
美国国家签证中心的数据显示，在I-526资格申请已经批准并转到美国国家签证中心等待广州领事馆面谈的所有案件中，2011年的案件有966份；2012年的案件有2969份；2013年的案件有813份。由此可见，EB-5投资移民中国大陆申请人的排期当前是由美国移民局审批I-526积压案件的速度来决定的，根据目前的审批速度来看，中国EB-5的排期可能会倒退一年以上时间。
美国移民局对于所有EB-5申请人都是平等对待的。对于中国大陆申请人来说，无论是50万区域中心投资还是100万直接投资，两者排期都是一样的。
有鉴于此，AILA美国移民律师协会为中国大陆申请人提出如下建议：
1. 谨慎对待由于排期而可能出现的儿童超龄问题
根据美国儿童保护法（The Child Status Protection Act），对于每个家庭I-526申请中的未成年家属来说，这些未成年家属在等待审批过程中，年龄会被冻结。然而，I-526申请一旦获批，未成年家属的年龄将会随之解冻。在这种情况下，中国大陆投资移民类别一旦出现排期，年龄接近18岁或18岁以上的未成年人将会在I-526申请获批后，在等待排期的过程中超龄，而导致排期到达时，年龄不符合要求而无法获得绿卡。因此，一旦排期出现，对于有即将超龄的未成年家属的家庭来说，延长I-526的审批时间，比如收到移民局补件通知等等就成为了一种优势，以便即将超龄的未成年家属在等待排期时将年龄冻结的越久越好。
2. 直接投资项目的申请人应对排期策略
在直接投资项目的申请中，申请人需要直接参与管理。但是排期的出现可能会造成申请人移民美国延迟数年，从而导致他们延迟经营、管理项目的时间。由于需要等待排期，申请人几年不能来美国，也就不能证明申请人直接参与管理这个项目。因此，申请人可能需要找其他人来管理项目，或者利用非移民签证来美国经营自己的项目。
3. 投资区域中心的申请人应对排期策略
很多区域中心项目都是新公司向EB-5项目贷款。根据以往惯例，这些项目的还款条件是投资人获得临时绿卡的5年后还清贷款。在这里AILA美国移民律师协会提醒申请人注意的是，由于排期会导致延长投资人获得临时绿卡的时间，因此，贷款合约需要做相应改变，而贷款合约的改变可能影响到投资人退出此项目的时间。另一方面，由于排期的出现造成投资人获得临时绿卡时间的延长，从而区域中心项目将需要在更长的时间内保持法律规定的就业人数。
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