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保加利亚改进其投资入籍法案:选项增多,获批提速
保加利亚入籍方案,保加利亚移民
2021-03-16
2021年2月26日,保加利亚议会批准了旨在对《保加利亚国籍法案》进行修正的议案。自2019年1月以来,政府和立法者一直在讨论改革。这些变化目前还没有生效(截至3月1日),但预计将在未来15天内生效。

主要变化:

1、增添新的投资选项
2、政府/主权债券不再适用
3、投资规模稳定在合理的50万欧水平(快速通道则是100万欧)
4、有一个投资选项(直接持有股票)的门槛提高了
5、标准通道和快速通道依旧有效
6、推出了对申请人的额外承诺
7、投资者配偶得到优待
8、审理时间有望缩短

符合条件的投资选项
通往永居身份和公民身份的投资选项调整如下:

快速通道:

1、选择1到4投资选项的申请人可以走快,“按照相同的法定条款”将投资额翻番;
2、选择第5条的申请人可以走快速通道,要求是投资额翻番,雇佣20名保加利亚人;

这些投资选项吸引力几何?

保加利亚现在提供了非常复杂的投资类别组合,可能是成熟投资者的理想类别。

虽然这也是对保加利亚经济增长、金融市场扩张的一种押注,但总的来说,随着时间的推移,金融市场投资往往会带来更高的回报,并比房地产更好地保值。不可否认,对一些投资者来说房产选项还是本能的更具吸引力(但是上面列的都是房产投资信托)。

重要的是,保加利亚仍旧是投资入籍计划/投资居留计划国家中的投资阵营——不是捐赠阵营(比如马耳他),或者半捐赠阵营(比如塞浦路斯和爱尔兰)。

从历史上讲,保加利亚不怎么受到投资入籍计划申请人的热捧,因为其产品(债券)对代理人激励有限。全新的投资选项对替代性基金的管理人或者上市企业的刺激作用更大。这些投资的价格将至少部分是由公开市场决定,这会缓和市场对其透明度的疑虑。

鉴于对投资入籍计划的大力支持,保加利亚表明它坚决支持投资入籍计划作为一个政策工具。尽管投资入籍计划的政策(相较于其它政府政策)几乎总是受到更大的政治压力,但是目前的政策有望稳定一段时间,有效期为2年。

投资持有期

入籍以后,再维持投资2年时间。

预批流程

对于选择1到3选项(不适用于4到7选项)的投资者来说,新的立法规定了政府预批流程。这个流程在次级立法中还没有得到详细解释,但是,考虑到欧盟日益严格的反洗钱要求,可能会对资金来源进行更深入的核查。

申请人至少要提供下列资料:

1、身份证明
2、清楚的资金来源信息;
3、如果申请人是政治敏感人士,需要说明材料(政治敏感人士当然也可以提出申请);
4、申请人职业/商业/专业背景信息;
5、出生国或者居住国出具的警察证明

主申请人的家庭

另外一个重大改进就是,依据新政策,走快速通道的申请人的配偶可以在更短的时间内申请公民身份,也就是主申请人获得公民身份后的1年之后,而此前是3年之后。

申请人的子女(主申请人获得公民身份后的6到9个月),孙辈(12到18个月),曾孙辈(一年半到两年半之后)申请入籍的时间没有变化。

关于快速审理的条款

立法者强制要求缩短审理时间。但是,此事实际操作起来还有待观察。

豁免条款

这个法案包含一个明确的豁免条款。目前持有效永居身份的申请人可以在投资5年后申请归化。也就是说,原来的标准通道保留了下来。

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