为防止伦敦地区的“可负担”新建房屋被海外投资者率先买走，2018年2月，伦敦市长萨迪克．汗（Sadiq Khan）宣布推出“买房优先权计划”（First Dibs）。

计划规定， 35万英镑以下的房产，其发售的个月仅向在伦敦生活或工作的买家开放；第二及第三个月，可向来自英国境内其它地区的买家开放。在新政策之下，海外买家在三个月过后，才有权购买。

新政策快在今年夏季落实。市政厅称，针对买家采取限制措施的作法在历史上尚属首次。

针对居住地与国籍无关

该政策定义的海外买家与国籍无关。也就是说，在伦敦生活或工作的华人，也有权优先买房。

50%低价新房被海外买家买走

伦敦市长称宣布这一举措是由于担心外国投资者抢购伦敦低成本的新建住房。市长说：“我很惊讶地发现，海外买家将注意力集中在新建住宅中成本较低的一端。很多低价的新建住房在伦敦人知道它们可购买之前就已经售出了。行业报价是（解决这一问题的）重要突破。我现在将与开发商们合作，将计划付诸实践。”

据《旗帜晚报》的报导，去年的研究发现：海外买家购买的新房中有50%的房屋价格低于50万英镑——这相当于挤走了许多英国本土的首次购房者。来自伦敦经济学院（London School of Economics）和约克大学（YorkUniversity）的分析发现，70%的购房者表示这些购买这些房屋仅用于投资。

供应市民数千套住宅

在伦敦所有新房中，约有30% （即每年6,000套新房）的新房房价位于35万英镑以下。也就意味着，该计划可以为英国本土买家提供数千套房屋。

房屋建造商联合会（ Home Builders Federation）的执行主席Stewart Baseley表示：“该协定将确保英国买家处于买房伫列的前端，并首先有机会寻找和购买新建房屋。”

住房专家对买房优先权计划表示欢迎。诺丁汉特伦特大学（Nottingham Trent University）房地产金融和投资专家AllaKoblyakova博士说：“这确实是一个非常有用的措施。它将有助于政府将房屋分配给真正需要房屋的人。”

房价门槛过低或推高房价

计划宣布后，评论家们也发现了计划的不足之处。据《This is Money》的报导，一些评论家认为，现行的帮助首次购房者买房的“Help to Buy ISA”政策适用金额为45万英镑、净值贷款“Help to Buy Equity Loan”计划高适用金额为60万英镑。

保守党伦敦议会议员安德鲁．博夫（Andrew Boff）认为：“对于伦敦来说，35万英镑的房价基准非常低。这可能会鼓励开发商销售超过35万英镑以上的住房，以避开这一政策，从而将新房价格推高。“买房优先权计划”看起来像糟糕的计划。

住房协会与开发商们加入计划

虽然褒贬声音都有，不过住房建筑商联合会的几乎所有成员和伦敦大的住房协会G15还是都加入买房优先权计划。截至目前，著名开发商、伦敦大的房屋建筑商——伯克利之家（Berkeley Homes）、还有Taylor Wimpey、Barratt London和Lendlease等也都加入了这项计划。

小知识：

净值贷款“Help to Buy Equity Loan”

申请者仅需房价5%的首付，Help to Buy会为申请者提供5年之内免息的贷款，多可达房价的20%。籍此，购房者只需申请到75%的按揭即可购房。

对伦敦购房者来说，只需支付5%首付，伦敦政府可为首次购房者提供多40%的贷款。

该计划到2020年终止。

Help to Buy ISA

16岁以上的申请者将会得到一个免税的个人储蓄账户（Help to Buy ISA），低1,000英镑起存。该账户里面的钱可以随时提走，但如果这个账户里面的钱被用于支付套房产的首付，那么英国政府对账户里的每200英镑补助50英镑，也就是按照25%的比例给您添加资金。单个账户多补助3,000英镑，而一同购买房产的夫妇可以开设两个此类账户。

该方案的伦敦房价高为45万英镑，英国其它地区适用的高房价为25万英镑。

注：Help to Buy ISA可与Help to Buy Equity Loan同时使用。

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