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英国“脱欧” 第二阶段谈判开启
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2017-12-18

据新华社布鲁塞尔12月15日电 欧盟除英国以外的27国领导人15日在布鲁塞尔欧洲理事会总部举行会议,宣布英国“脱欧”阶段谈判已在“分手费”、爱尔兰边界以及欧盟在英公民权利等核心议题上取得“足够进展”,可以开启第二阶段谈判。


第二阶段谈判将主要聚焦英国“脱欧过渡期”以及欧英未来关系。欧洲理事会秘书处当天向理事会提交的一份下阶段“谈判指导方针”显示,双方须完整践行阶段谈判的全部承诺并尽快将其转化为法律条款,这是第二阶段谈判能向前推进的前提。


指导方针认为,欧盟注意到英国预设两年左右“脱欧过渡期”的建议,同意与英方商议一个适用欧盟现行规章制度的过渡期。但在过渡期内,英国无权提名或选举欧盟机构成员,不能参与欧盟机构的决策;欧盟现行的管理、预算、监管、司法等规章制度将继续在英国和欧盟适用,包括欧洲法院的管辖权;英国将继续留在关税同盟和欧洲单一市场中,遵守单一市场商品、服务、资本和劳动力的流动自由原则,遵守欧盟贸易政策、关税政策,履行关税义务等。


关于欧英未来关系,指导方针认为,欧盟重申与英国建立紧密伙伴关系的意愿,但双方未来关系协议只能在英国完成“脱欧”时才能签署。在此之前,一旦敲定相关的谈判方针,欧盟可就双方未来关系的“框架”与英国展开初步、预备性探讨。


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